建兴四年,七月下旬,并州之战刚刚结束,为了尽快恢复并州经济,并重新捋清治下体系,卫朔在定襄聚集辽东文武上下举行重大联席会议。
从永嘉五年崛起崂山,到建兴四年收复并州,历经五年半。在朱文、裴嶷、高瞻、温峤、刘遐、毛宝、张统等文武俊彦帮助下,卫朔先后横扫鲜卑、匈奴两大胡虏,收复幽平并朔四州之地,治下各族百姓达四百八十万之多,其中胡汉双方几乎各占一半。
收复并州之后,卫朔认为辽东向外扩张暂时已到极限,接下来需要时间好好休整一番,不然真有可能重滔历史上前秦苻坚之覆辙。
从地图上观察便会发现,辽东辖地大致北以长城、黄河为界限,与拓跋鲜卑对峙;南边则以黄河、太行山为界限,与李矩司州割据势力相邻;西边仍以黄河、陇山为界限,与张寔、河西鲜卑、苻洪相邻;东以河内为界,有石勒为敌。
虽然看似地盘较大,但因差不多横跨整个北方,使得东西战线拉得有点长,而位于腹中位置的并州却又是刚刚收复,根基不稳,很容易因并州出现问题,导致东西联系中断。
今后辽东的重点任务便是夯实并州基业,使其成为连接幽、雍两地的关键桥梁,以此保证整个辖地畅通无阻。
此次联席会议规模很大,辽东高层基本上全都参加。坐镇幽州的高瞻、韩寿、刘翰、皇甫岌、宋奭、皇甫典、张统、速丸、卫雄以及镇守雍州、朔方的莫含、游子远、刘遐、能臣、段文鸯等人均从驻地赶至定襄。
得益于辽东大力推广水泥马路,而今在辽东长途坐马车已不再是一种折磨,故而大部分官员都是选择坐马车而来。一时间,北方大地上车水马龙,热闹异常。
卫朔看着下面各个风尘仆仆的文官武将,不由得在心中幻想。若是将蒸汽机和火车给弄出来就好了!官员进行长途跋涉也不用那么辛苦,而且还能节省大量时间,要知道为了筹备此次会议,前后共耗费了一个月时间。
然而此次会议又非常重要,不开还不行。以往辽东军都是每收复一地,接着就规划一地,建设一地。而今卫朔打算联合幽平并朔四州,重新制定新的经济振兴计划,打破四地间地域隔阂,从而拧成一股绳,经营成一体。
卫朔端坐在高台上,看着下方分列两侧的文武重臣,左侧是以裴嶷、莫含为首的幽州牧府文官,右侧则是以高瞻、温峤为首的镇北将军府武将,双方泾渭分明。
“诸位,收复并州是我辽东获得极大发展的一步,但是打下并州并不意味着就能将其收入囊中。在并州还有两百万胡虏等待归化,只有将他们全部化胡为夏,辽东才算是真正掌控了并州。”
“今天将诸位召集在一起,只有一个目的,那就是将幽州、雍州、并州、朔州四地战后重建计划合而为一,重新制定出一个新的战后经济复苏计划,争取用五到十年时间,将北方四州打造成牢不可破的一个整体。”
话音刚落,顿时引起众人一片哗然。辽东上下对战后召开重建会议并不陌生,自卫朔收复辽东开始,这便是辽东一直以来的传统。可此次卫朔竟要对治下来个彻底整合,大大出乎了众人预料。
高瞻、莫含、裴嶷、温峤等大才心思一转就明白了卫朔的真实意图,显然自家主公意识到最近辽东扩张太快,引起外界各方忌惮。同时又因自身根基不稳,不如就此沉下心来好好经营四州之地。
“主公之议甚好,近年来我辽东大战连连,虽说靠着发行货币、海外贸易、高产作物推广等措施,勉强保持收支平衡,可战争依然拖累了经济发展。”
“再说,辽东军骁勇善战,连灭鲜卑、匈奴两大胡虏,引得外界一片侧目!正好借此机会好好休整几年,等完成内部整合之后,辽东整体实力便可再上一个台阶,为接下来扩张打下坚实基础。”
看着侃侃而谈的高瞻,卫朔微微颔首,果然不愧是自己心腹重臣,将自己意图领会得十分完全。
“诸位,在议论经济之前,需要先捋顺一下政治上的头绪。之前因辖地太小,牧府之下并未设刺史一职,可现在看来似乎有点儿不合时宜。我意在牧府之下设朔、并、幽三州刺史,分别管辖幽平、关陇、晋三地。”
“沓氏霞客调任并州刺史,高诩调任朔州刺史,刘翰调任幽州刺史,以后各州具体政务民生交由各刺史府负责,而刺史府直接归牧府管辖,其品轶略高于各曹主事一样,仅仅略低于左右长史。”
“另外,为了让新加入的人才了解辽东,游子远、梁策、韩据、李桥、如绥、梁策、刘群、崔悦等人将调入幽州各郡县、牧府各曹任职,与此同时游邃、西方虔、封抽、逢羡、阳耽等人将分别从牧府主事任上调入朔州、并州各郡县任职。”
“下面由牧府左长史裴嶷宣布牧府、刺史府、郡守府、市舶司等具体职事人员。”
“牧府左长史裴嶷、右长史莫含,韩矫任计曹主事,陈休任户曹主事、王诞任税曹主事、杜群任工曹主事、如绥任农曹主事、石琮任商曹主事、皇甫岌任学曹主事、王琰任转运曹主事,阳协任吏曹主事、台产任监察署主事,游邃任崂山市舶司主事,逢羡任旅顺市舶司主事。”
卫朔对辽东牧府上下进行了一次大范围调动,不少功绩显著的地方官纷纷上调牧府担任各曹主事,相反以前原各曹主官则纷纷调往地方。与此同时,大批出仕伪汉的耿直官员亦统统得到重用。
经过此番调动,虽说给接下来的工作带来不少麻烦,但也因此加快了内部人员流动,避免因长时间官员滞留原位,导致既得利益集团诞生。
再者,只要军方保持稳定,政务上些许混乱根本不足为虑。
调整之后,牧府以左右长史裴嶷、莫含为首,下领学曹、转运、吏曹、工曹、转运曹、农曹、户曹、计曹、商曹九曹。各曹主官虽基本上被换了一个遍,但因各曹基础官吏尚在,基本上对政务有太大影响。
另外,为了加强对各级官吏监督,卫朔又在牧府外单独设立监察署,由新近投靠而来的台产负责。台产,字国俊,上洛人,汉侍中台崇之后也。隐居商洛南山,兼善经学,泛情教授,不交当世。闻辽东南下灭汉,方才选择出仕辽东。
除此之外,卫朔直属掾史亦有所改变,原伪汉降臣中以直言闻名的刘均、卜崇分任奏事掾史、记事掾史。
当裴嶷念完整个职事名单之后,在场不少伪汉降臣、原刘琨幕僚、新投靠人才,均安下心来。从这份掺杂着各方人员的名单可知,卫朔果然是一视同仁。
“诸位,我不管你以前是干什么的,只要今后好好为辽东做事,某绝不会亏待各位。若有人三心二意,还想像以前混世,某也也不妨告诉尔等,自有国法家规等着处置尔等。”
“诺!”
无论新人又或者老人,听得卫朔这番话无不战战兢兢,老人自不必说,都知道辽东法度森严,触之必遭殃。而那些新投靠而来的人才,多少也听说过卫朔对下属管理要求极严,每年辽东报馆都要曝光一批因触犯律法而被革职罢官的人。
“臣等谨记主公教诲,绝不敢以身试法!”辽东众文武纷纷起身应是。(未完待续。)
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